2020年西安市生態環境狀況公報

2020年西安市生態環境狀況公報

綜述

2020年全市空氣質量優良天數達到250天,達標率為68.3%,其中優級天數為56天。全市河流整體水質污染有所減輕,綜合污染指數較上年同期下降4.1%。降塵年平均值與上年相比有所下降。降水無酸雨污染。全市集中式飲用水源水質達標率為100%。全市聲環境質量狀況保持穩定。全市輻射環境監測正常。

環境狀況

一、大氣環境

2020年我市環境空氣質量優良天數為250天(其中優級為56天),優良率為68.3%。環境空氣6個監測項目中,二氧化硫年均濃度值、一氧化碳24小時平均第95百分位數的濃度和臭氧日最大8小時平均第90百分位數的濃度低于國家環境空氣質量二級標準;二氧化氮、顆粒物PM10、顆粒物PM2.5年均濃度值高于國家環境空氣質量二級標準。顆粒物為首要污染物。

(一)監測點位

2020年西安市環境空氣質量國控城市點共有13個,分別為高壓開關廠、興慶小區、紡織城、小寨、市人民體育場、高新西區、經開區、長安區、閻良區、臨潼區、曲江文化產業集團、廣運潭和草灘,其中草灘為清潔對照點。

(二)監測結果分析評述

1.二氧化硫

2020年全市二氧化硫年平均值為8微克/立方米,低于國家環境空氣質量二級標準0.87倍,與上年度相比年均值下降了11.1%。24小時平均第98百分位數的濃度為17微克/立方米,低于國家環境空氣質量日平均值二級標準0.89倍,比2019年下降19.0%。詳見圖1。

圖1 2019年、2020年國控城市點二氧化硫年平均值對比

2.二氧化氮

2020年全市二氧化氮年平均濃度值為41微克/立方米,超過國家環境空氣質量二級標準0.03倍,與上年相比年均值下降了14.6%。24小時平均第98百分位數的濃度為80微克/立方米,與國家環境空氣質量日平均值二級標準一致,比2019年下降7.0%。詳見圖2。

圖2 2019年、2020年國控城市點二氧化氮年平均值對比

3.顆粒物(PM10)

2020年全市顆粒物(PM10)年平均濃度值為91微克/立方米,超過國家環境空氣質量二級標準0.30倍,與上年相比年均值下降了10.8%。24小時平均第95百分位數的濃度為192微克/立方米,超過國家環境空氣質量日平均值二級標準0.28倍,比2019年下降16.9%。詳見圖3。

圖3 2019年、2020年國控城市點顆粒物PM10年平均值對比

4.顆粒物(PM2.5)

2020年全市顆粒物(PM2.5)年平均濃度值為51微克/立方米,超過國家環境空氣質量二級標準0.46倍,與上年相比年均值下降了12.1%。24小時平均第95百分位數的濃度為135微克/立方米,超過國家環境空氣質量日平均值二級標準0.80倍,比2019年下降21.5%。詳見圖4。

圖4 2018年、2020年國控監測子站顆粒物PM2.5年平均值對比

5.一氧化碳

2020年全市一氧化碳日平均最大值為2.1毫克/立方米。24小時平均第95百分位數的濃度為1.5毫克/立方米,低于國家環境空氣質量日平均值二級標準0.63倍,比2019年下降了11.8%。

6.臭氧日最大8小時平均值

2020年全市臭氧日最大8小時平均值的最大值為243微克/立方米。日最大8小時平均第90百分位數的濃度為159微克/立方米,低于國家環境空氣質量二級標準0.01倍,比2019年下降了4.2%。

7.降塵

2020年度降塵監測點位7個,取得有效數據67個,自然降塵量月平均值范圍在1.9-16.9噸/(平方公里?30天)之間,年平均值為5.3噸/(平方公里?30天)。與上年度相比,降塵年平均濃度下降了33.8%。

8.降水pH值

全市有3個降水監測點位,分別是蓮湖區站、省氣象局和市監測站。共獲取降水樣本128個,無酸雨樣本數。全年降水pH值監測范圍為6.26-8.86,pH年平均值為7.01,酸雨發生頻率為0。2019年降水pH值監測范圍為6.36-7.98,pH年平均值為7.02,獲取降水樣本130個,無酸雨樣本數。

二、水環境

2020年對西安市14條河流的33個斷面以及飲用水源地的13個監測點位進行了常規監測。

(一)河流水質

2020年西安市14條河流的33個監測斷面中,有26個斷面水質達到劃分類別,達標率為78.8%。在33個監測斷面中,有1個斷面達到Ⅰ類水質,14個斷面達到Ⅱ類水質,11個斷面達到Ⅲ類水質,4個斷面達到V類水質,其余3個斷面為劣V類水質。

與上年監測結果相比,西安市14條河流中,10條河流污染減輕,4條河流污染加重,其中水質污染增幅和降幅最大的河流分別為皂河和灞河。14條河流水質污染狀況由重至輕依次為:新河〉皂河〉臨河〉滈河〉潏河〉涇河〉太平河〉石川河〉浐河〉澇河〉渭河〉灃河〉黑河〉灞河。河流水質評價結果見圖5。

2020年全市河流的超標污染物為氨氮和總磷。在全市33個監測斷面中,2項污染物出現的超標斷面個數分別為氨氮5個斷面、總磷4個斷面,其中氨氮出現的最大值超標斷面為新河入渭口監測斷面,總磷出現的最大值超標斷面為丈八溝監測斷面。

圖5 2020年河流水質評價結果

(二)飲用水水質

2020年全市飲用水水源地取水總量為61624.68萬噸,其中地表水取水量51650.38萬噸,地下水取水量9974.3萬噸。全市13個在用集中式飲用水水源均達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)和《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)的Ⅲ類標準,達標率為100%。

2020年全市13個在用集中式飲用水水源水質全分析監測結果均達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)和《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)的Ⅲ類標準,達標率為100%。

西安市市級城鎮集中式生活飲用水水源地名單

序號

所在縣、區

水源地名稱

水源類型

1

西咸新區

西北郊水源地(備用)

地下水

2

經開區

渭濱水源地*

地下水

3

西咸新區

灃、皂河水源地*

地下水

4

灞橋區

灞、浐河水源地*

地下水

5

浐灞管委會

東北郊段村水源地(備用)

地下水

6

周至縣

黑河金盆水庫飲用水水源地*

河流

7

周至縣

西安市引湑濟黑調水工程飲用水水源地

河流

8

周至縣

田峪水源地

河流

9

長安區

灃峪水源地

河流

10

長安區

石砭峪水源地

河流

11

浐灞管委會

浐河水源地

河流

12

藍田縣

李家河水庫

河流

13

周至縣

就峪飲用水水源地(調劑水源)

河流

14

鄠邑區

甘峪水庫飲用水水源地(調劑水源)

湖庫

15

藍田縣

岱峪水庫飲用水水源地

湖庫

*注:為國家重點監管地級以上城市集中式飲用水水源。

西安市引湑濟黑調水工程飲用水水源地8月份道路中斷未釆測;浐河水源地、東北郊段村水源地為備用水源,不參與達標率計算。

三、聲環境

2020年對西安市功能區噪聲、道路交通噪聲及區域環境噪聲進行了例行監測。

(一)功能區噪聲

2020年全市功能區噪聲監測為陜西賓館、建筑科技大學、東六路、省氣象局、鐘樓、漢庭連鎖酒店絲綢群雕店、四醫大貴賓樓、西五路8個點位,分別代表5個類型區域,其中陜西賓館代表特殊住宅區;建筑科技大學代表居民文教區;東六路、省氣象局、鐘樓代表居住、商業、工業混雜區;漢庭連鎖酒店絲綢群雕店代表工業集中區;四醫大貴賓樓和西五路代表交通干線道路兩側區。每季度監測一次,全年共監測4次。

2020年對西安市功能區噪聲進行了例行監測,結果見下表。

2020年西安市功能區噪聲定期監測統計 單位:dB(A)

功能區

特殊住宅區

居民文教區

居住、商業、工業混雜區

工業集中區

交通干線道路兩側區

晝間

夜間

晝間

夜間

晝間

夜間

晝間

夜間

晝間

夜間

2019年

48

43

51

45

54

49

59

54

68

64

2020年

48

44

62

57

57

51

57

54

66

62

國標

50

40

55

45

60

50

65

55

70

55

注:欄目中傾斜字體的噪聲值屬于超標。

2020年功能區噪聲與上年相比,有2個功能區受建筑施工影響噪聲污染狀況加重外,其余3個功能區噪聲污染程度整體穩定和減輕。與國標相比,5個功能區中晝間有4個功能區達標,夜間有1個功能區達標。

(二)道路交通噪聲

2020年道路交通噪聲網格布點為155個,實測點位為153個(2個路段封閉施工未監測),監測道路總長199.77公里,平均路寬36.7米,平均車流量為1954(輛/小時),道路交通噪聲等效聲級為69.4分貝。2020年平均車流量比2019年減少了442(輛/小時),道路交通噪聲低于上年1.1分貝,按照道路交通噪聲環境質量等級劃分強度等級屬于二級,總體水平評價為較好,變化趨勢為污染程度減輕。

(三)區域環境噪聲

2020年全市區域環境噪聲網格布點200個,實測200個,晝間平均等效聲級為55.8分貝,與上年持平,按照城市區域環境質量等級劃分強度等級屬于三級,總體水平評價為一般,變化趨勢為污染程度穩定。

四、輻射環境

2020年西安市2個輻射環境自動監測站點運行狀況穩定,監測結果在正常水平范圍內波動,陸地γ劑量率日平均值為0.0900~0.1210μGy/h,年平均值為0.1040 μGy/h。

注:陜西省放射性水平調查值為:原野0.070~0.190μGy/h;道路0.060~0.200μGy/h;室內0.090~0.200μGy/h。


措施與行動

一是鐵腕治理,積極推進大氣污染防治工作。頂層設計抓謀劃。以調整產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構為主要抓手,牽頭制定了《西安市藍天保衛戰2020年工作方案》,明確了12大類56項重點任務,細化了178條具體工作措施,為全年大氣污染防治工作的有序推進打下了堅實基礎。重點任務抓推進。完成了97臺燃氣鍋爐低氮改造,29臺工業爐窯治理,2家企業低VOCs物料源頭替代試點。開展了揚塵治理“突擊月”行動。為有效遏制露天焚燒污染問題,對露天焚燒問題突出的5個區12個街辦主要負責人進行了約談提醒。冬病夏治抓難點。特別是針對燃煤集中供熱站清潔化改造工作,在2019年對10臺65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造的基礎上,2020年又提出了“西安排放限值”,進一步加嚴燃煤鍋爐排放標準。目前,涉及8家供熱企業30臺燃煤鍋爐已全部完成改造任務。專項治理抓短板。在全市開展了VOCs專項整治行動,以工業源、交通源、城市面源VOCs整治為重點,三源共治、綜合施策。以煤、塵、車、源管控為重點,以重污染天氣應對為關鍵,擬定了六大方面26項主要任務85條攻堅措施,在全市開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動??諝夤芸刈パ信?。成立了市、區兩級空氣質量管控專班領導小組,開展空氣質量管控24小時值守調度工作。充分利用西安智慧環保綜合指揮平臺,發揮網格化監管能力,對數據異常、持續偏高、問題突出的區域,利用實時監測大數據鎖定重點污染源,及時調度區縣專班開展污染源排查與整改;跟蹤研究總結全市及重點區域大氣污染規律特征,每周提出科學管控建議。會同“一市一策”專家團隊對空氣質量排名靠后的未央區、閻良區、高陵區、浐灞生態區開展定點幫扶工作。強化監管抓能力。在全市337余輛出租車上安裝了道路顆粒物走航監測系統,對全市4000余條路段PM10、PM2.5濃度進行實時監控,科學調度指導全市道路保潔工作;對485家重點涉氣工業企業啟動實施 “環保用電工況監管”,間接判斷企業生產設施、污處設施是否正常運行;在閻良、長安等區域開展環保煙火監控系統建設,對171個點位周邊3公里焚燒污染問題進行巡航監控;啟動各街辦、鄉鎮、開發區園辦200個國標三參數空氣監測站升級為六參數工作。

二是源頭整治,全面落實水污染防治工作。加大力度實施市、縣級地下水源地和鄉鎮級“千噸萬人”水源地保護區內環境問題整治,57個環境問題已完成清理整治。積極推進飲用水水源地保護,重點開展了鄉鎮水源地保護區劃定, “千噸萬人”水源地保護區已劃定33個,劃定率100%。加大開展水源地規范化建設,完成了13個城市地下水源地和33個“千噸萬人”水源地標識標牌、一源一檔、應急預案等規范化建設工作。在排查分析基礎上,建立了入河排污口動態管理臺賬,為后期整治工作奠定了基礎。

三是源頭管控,穩步推進土壤污染防治工作。持續加強土壤污染源頭管控,嚴格建設用地準入管理。全面完成了重度污染耕地嚴格管控工作,市轄9個區縣、2個開發區以及市本級耕地土壤環境質量類別劃分工作已經全面結束,并順利通過了省上評審。建立了農村生活污水治理設施問題清單,實施“一村一策”治理方案,為下一步推進農村生活污水治理打下了良好基礎。

四是緊盯問題,扎實推進自然生態保護工作。我市秦嶺區域納入“綠盾”2017—2020問題臺賬和疑似線索核查的45個問題點位已全部完成整改并銷號,實現“清零”。嚴把涉秦嶺北麓范圍內的建設項目環境準入關,按照全省區域空間生態環境評價工作總體安排,先后完成了四批次、涉及類別150余項基礎資料的報送工作,有力促進了陜西省“三線一單”初步成果的形成。

五是努力攻堅,積極參與全國第二次污染源普查。全市20個區縣、開發區普查工作全部通過市級驗收。依據對各區縣、開發區普查工作驗收情況,對照《陜西省第二次全國污染源普查工作驗收表》內容,進行了西安市普查工作自查評估,編制完成了《西安市第二次全國污染源普查工作驗收自評估報告》,順利通過了省級驗收。2020年10月份,國務院“二污普”領導小組對我市7個單位、29名工作人員發文表揚,我市“二污普”領導小組辦公室撰寫的技術報告被評為全國優秀技術報告三等獎。

六是動真碰硬,不斷強化環境監管執法。2020年,全市出動執法人員34780人次,檢查企業15725家次;對707件環境違法行為進行立案調查,處罰604家次,罰款5220.74萬元(其中機動車17.72萬元,年檢企業103.68萬元,非道路移動機械54.7萬元);實施按日連續處罰1件,罰款30萬元;實施查封扣押企業91家;停產限產3家;移送公安機關案件9件;拘留人員3人;移送司法案件2件;約談企業97家,助推全市生態環境質量持續改善。

環境標準

《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)污染物濃度限值


污染物項目

平均時間

濃度限值

一級標準

二級標準

單位

二氧化硫(SO2

年平均

20

60

μg/m3

二氧化氮(NO2

年平均

40

40

μg/m3

一氧化碳(CO

24小時平均

4

4

mg/m3

臭氧(O3

日最大8小時平均

100

160

μg/m3

顆粒物(PM10

年平均

40

70

μg/m3

顆粒物(PM2.5

年平均

15

35

μg/m3

《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)部分基本項目標準限值   單位:毫克/升

序號

分類

標準值

項目

1

pH值(無量綱)

 

6~9

2

溶解氧

飽和率 90% (或7.5)

6

5

3

2

3

化學需氧量

15

15

20

30

40

4

氨氮(NH3-N)

0.15

0.5

1.0

1.5

2.0

5

總磷(以 P 計)

0.02 (湖、庫O.01)

0.1 (湖、庫O.025)

0.2 (湖、庫O.05)

0.3 (湖、庫O.1)

0.4 (湖、庫O.2)

6

總氮(湖、庫,以N計)

0.2

0.5

1.0

1.5

2.0

7

揮發酚

0.002

0.002

0.005

0.01

0.1

8

石油類

0.05

0.05

0.05

0.5

1.0

批準部門:西安市生態環境局

主編部門:西安市環境監測站

發布日期:2021年6月

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